html模版時論─明年經濟 樂觀夾帶不安
明年經濟看似樂觀,但仍帶著些許不安。圖/本報資料照片 梅萼含苞,新歲即臨。2014年在不安氛圍中逐漸接近尾聲,每年此刻,除行政院主計總處及中央研究院外,各大民間經濟智庫按例均會先就今年臺灣經濟表現加以檢視,同時針對明年其經濟成長進行預測,以提供政府及產業界作為政策調整或經營策略之參考。

回顧今年臺灣經濟表現,從去年起消費物價有上漲的趨勢,其中僅有食物類別漲幅較大,其餘類別價格尚稱平穩;雖年中受到「食安事件」波及,但抑制內需消費不太明顯。再者,出口貿易逐漸回溫成長,連續創下「9」紅佳績,尤其對南韓貿易出現睽違24年的出超。此外,加上民間投資較前增加,已經擺脫經濟景氣循環「谷底期」進入「擴張期」,因此預估今年臺灣經濟成長將優於年初預測的3.02%,達到保3望4,明年則是在4以上。

似乎讓我們對於臺灣經濟的未來,懷著倒吃甘蔗進入佳境之憧憬;不過,在臺灣經濟逐漸回溫之同時,我們必須深思是否僅是曇花一現?由於臺灣經濟規模不大,屬於淺碟經濟型態,在經濟表現上除內在條件外,外在國際環境往往是影響經濟是否持續成長的重要因素。

大陸轉為低成長新常態

國際各大經濟預測機構普遍認為,隨著美國製造業回流、失業率下降,歐債危機緩和,全球經濟將擺脫低迷的陰霾,逐漸朝向復甦之路;但入秋以來,主宰全球經濟榮枯的美國、中國大陸老人電動床、歐盟及日本等「四極」經濟表現不太穩定之訊息卻又頻傳,似乎為明年國際經濟走勢帶來難以揮去之烏雲。

亦即在全球金融風暴後,美國接連實施3次QE,雖挽救其經濟得以免於陷入蕭條,但隨著QE購債結束,其經濟是否因貨幣緊縮而受到影響。中國大陸經濟也是因政策調整,其房地產市場急遽降溫、公司債快速增加、銀行業壞帳大幅攀升等因素,而已呈現步履蹣跚的現象,全球金融風暴以來其債務翻轉一番,占GDP的240%以上,加上厲行減奢之下,削弱國內經濟活力,未來中國大陸經濟轉為低成長屬於新常態。

歐盟部分國傢雖主權債務危機暫緩,但其經濟尚無明顯好轉,讓歐洲央行決定持續實施量化寬鬆政策,以拉抬其經濟擺脫衰退危機。至於日本方面,安倍首相再度接任首相之後,其所採取的「三箭」刺激經濟成長策略,雖讓經濟於2013年第1、2季中表現亮麗的成果,不僅有效促進出口貿易的成長與內需消費之增加,但因產業結構調整緩慢而逐漸下滑,特別是今年4月消費稅率的提高,造成第2、3季經濟成長由正轉負,使得其央行決定推出前所未有高達30兆日圓量化寬鬆,同時透過日圓貶值政策,以挽救低迷不振的經濟。

另一方面,則是由於區域經濟整合蔚為潮流,尤其是我們競爭對手的南韓已與中國大陸簽署自由貿易協定,將攸關臺灣參與國際社會的兩岸ECFA,其後續服貿協議在完成簽署後卻又陷入立法爭議,進而導致兩岸貨貿談判也因如此造成延宕,讓臺灣產業藉以連結中國大陸內需市場,甚至更進一步佈局全球之機會,恐將逐漸流失。

佈局全球良機恐漸流失

由此似乎說明,2015年國際經濟在樂觀氛圍中,仍存在著許多不安風險因素,尤其已日益嚴峻的區域經濟整合趨勢威脅之下,均將或多或少影響未來臺灣經濟成長力道,頗讓我們無法掉以輕心。

因此,如何採取更前瞻突破的思維,加速臺灣經濟結構改革,以及形塑優勢產業不斷創新價值,必須秉持全局的眼光深入籌謀和長遠之角度妥善加以因應。(作者為臺灣綜合研究院財經諮詢委員會執行祕書)

(中國時報)

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