雖然我們在紅嘴鷗保護方面做瞭大量工作,取得瞭一些成績,但仍然存在一些問題,我們將針對兩名委員指出的問題,結合提出的建議,進一步加強紅嘴鷗保護管理。

2009年,昆明市林業局在昆明鳥類協會多年研究的基礎上,邀請鳥類、飼料、動物營養等方面的專傢制定並發佈瞭《紅嘴鷗補充飼料》雲南省地方標準DB53/T 285—2009(以下簡稱“地方標準”)。實驗證明,進食按地方標準生產的紅嘴鷗補充飼料(以下簡稱“鷗糧”)富含多種動物性蛋白,符合紅嘴鷗對能量和營養的需要,與在自然狀態取食和以面包、饅頭等為食的紅嘴鷗對比,體重重30-60克。同時,貓糧、狗糧是針對貓和狗的食性而生產的,不符合紅嘴鷗的食性和營養需要,也不利於它的健康。因此,我們提倡投喂按照地方標準生產的鷗糧。非常同意兩位委員提出的“放開市場競爭”,“讓質量好、生產技術先進,價格合理的廠商參與進來”。隻要符合地方標準和雲南省農業廳關於飼料生產許可要求生產的鷗糧,昆明市林業局一定按規定和程序采購,保障紅嘴鷗的食物補充。

因此,要經常對紅嘴鷗棲息地、覓食地進清潔、消毒和防疫,對紅嘴鷗活動區域巡護和監測。建立健全24小時值班制度,公佈監測電話,發動群眾積極參與監測工作,形成站點監測和群眾舉報相結合的監督格局。按照“早發現、早報告、早處理”的要求,嚴格落實零報告制度,紮實開展野生動物疫源疫病監測防控工作,發現紅嘴鷗死亡或異常現象要第一時間報告,第一現場處置,切實將疫病苗頭控制或撲滅在萌芽狀態。2012年1月-2018年3月,昆明市瀕危動植物收容拯救中心(市野生動物疫源疫病監測管理站)每年邀請西南林業大學、雲南農業大學、中國科學院昆明動物研究所等開展野生動物疫源疫病監測工作,共采集紅嘴鷗血清、糞便及咽喉拭子1661份進行檢疫。多年來,由於監測防控工作落到實處,有效防止瞭陸生野生動物疫情的發生,確保瞭我市生態安全。



紅嘴鷗在昆明市的分佈及數量變動很大程度上受食物這一主導因子的影響。在昆明的很多水域都有紅嘴鷗的分佈,但紅嘴鷗還是主要集中在翠湖公園、海埂大壩、海埂公園、民族村等人流量大、遊客多地方和投喂集中區域。我們感謝二位委員對我們的提醒!通過控制和調整鷗糧投喂量,一是可以減少紅嘴鷗在城內數量,二是可以防止投喂方法不科學、盲目投喂,造成餌料浪費,污染水體。因此,根據紅嘴鷗活動規律和上年度紅嘴鷗同步統計數據,確定鷗糧投喂范圍、投喂點,以每鷗每天約30至50克確定投喂量,在越冬期間,安排義務監督員每天對紅嘴鷗62個投喂點組織投喂或發放免費鷗糧。適當減少對翠湖、海埂大堤、海埂公園、民族村等人流量大、遊客多地方的投喂量,增加在鬥南、烏龍、大漁等地的投喂量,分散紅嘴鷗在城內數量。同時,隨著人們出行交通的便利化,喂鷗地點的增多,紅嘴鷗在昆明的分佈將會出現擴散趨勢。

尊敬的的邵迎春、宋衛極委員,紅嘴鷗保護是一項系統工程,需要充分調動社會各方面力量,各司其職,形成合力,提高保護管理水平,把春城鷗情推向新的高度。最後,再次感謝兩位委員對紅嘴鷗保護管理工作的關心、支持和厚愛,請一如既往地對我們的工作提出批評建議。

昆明市林業局關於對市政協十三屆二次 會議第132462號提案的答復

邵迎春、宋衛極委員:

要開展紅嘴鷗宣傳活動,制作“保護紅嘴鷗,人人有責”、“關愛紅嘴鷗,保護野生動物”等宣傳牌,形成人人愛鷗、人人護鷗的良好社會氛圍。充分利用電視、廣播、報刊、網絡、宣傳品(欄)等多種形式,開展紅嘴鷗保護和科學知識的宣傳,普及紅嘴鷗基本知識和科學投喂方法,引導市民科學愛鷗、文明護鷗。森林公安要對紅嘴鷗和候鳥集中地進行檢查,打擊和懲治買賣、傷害、獵殺野生動物的違法行為,依法保護紅嘴鷗。要組建紅嘴鷗義務監督員隊伍,健全基層保護管理體系,做到責任到人,在紅嘴鷗覓食棲息地安排人員開展投喂、消毒、防疫、監督等工作,真正把紅嘴鷗保護好,確保昆明“紅嘴鷗之鄉”這一名片永世長存。



一、嚴格標準,保證鷗糧質量

地方標準明確瞭鷗糧水分占比和形狀,致使鷗糧保質期隻有2天,形狀比較單一。針對兩位委員提出的“鷗糧形狀單一、粗糙”“生產衛生問題”的問題,我局將充分征求中科院動物研究所、雲南省動物營養與飼料重點實驗室、昆明鳥協等行業專傢的意見,在今年紅嘴鷗到昆明越冬前,按照紅嘴鷗進食要求對鷗糧形狀相應改進,適度減少鷗糧水分占比,增加保質時間,防止鷗糧發黴變質的問題發生。

2018年6月1日

三、加強監管,規范鷗糧售賣

尊敬的邵迎春、宋衛極委員,你們指出的“鷗糧質量監管不具體”的問題,我們還不同程度的存在。雖然我們每年也按“地方標準”對鷗糧進行檢測,但檢測次數少,時間跨度較長,監督力度還不夠。下一步將改進工作方法,加強對免費投喂鷗糧的監督管理,安排專項資金,在紅嘴鷗到昆明越冬期間,每月定期或不定期對生產的鷗糧進行檢查抽查,確保鷗糧質量符合地方標準,保證紅嘴鷗的營養需求,讓政府放心,市民放心。同時鷗糧的售賣還不夠規范。近年來,昆明市林業局在每年組織召開全市紅嘴鷗保護工作會議時,對鷗糧的銷售提出指導價格,明確提倡售賣鷗糧,科學喂鷗,不要銷售面包、餅幹等其它喂鷗食物,但這個問題一直沒有得到根治。不少市民卻認為面包、饅一川抽水肥清理行|找化糞池位置|台中找化糞池位置頭連人都可食用,難道紅嘴鷗還不能食?說明我們對這方面的宣傳不夠,還要繼續加大宣傳力度。下一步要加強鷗糧市場銷售的管理,督促管理區域銷售按《紅嘴鷗補充飼料地方標準》生產的鷗糧,對無證售賣鷗糧的企業或個體予以取締,禁止售賣發黴、變質等不合格的鷗糧,確保紅嘴鷗的進食安全。

四、切實加強對紅嘴鷗保護管理的組織領導

紅嘴鷗是昆明的一張城市名片,已形成一種文化。昆明已成為我國唯一的紅嘴鷗定期並大量棲息的城市,吸引瞭大量國內外遊客前來觀光。保護好紅嘴鷗是成為貫徹落實生態文明的具體舉措。要按照《昆明市人民政府關於進一步加強紅嘴鷗保護的通告》和市政府2007年1月11日《關於在昆紅嘴鷗保護有關問題的會議紀要》精神,加強對紅嘴鷗的保護。

建立紅嘴鷗管理的長效機制,每年定期組織農業、工商、城管、園林等部門召開紅嘴鷗保護工作會,對紅嘴鷗保護管理工作進行安排部署。《昆明市人民政府辦公廳關於進一步加強紅嘴鷗保護的通知》(2008年12月13日)和《昆明市林業局關於紅嘴鷗保護工作協調會議紀要》(2015年12月1日)對各職能部門做好紅嘴鷗保護管理的職責進行瞭明確,要認真履行好職責,確保紅嘴鷗的保護措施越來越規范。城市管理部門要對市場上無證經營的鷗糧銷售攤點給予取締;工商行政管理部門負責鷗糧生產經營證照的核發,監督、管理鷗糧合法銷售、生產經營,對無證、非法生產的要給予取締;農業行政部門負責監督企業按質量標準生產鷗糧,協助工商行政管理部門對無證、非法生產的進行打擊。質量監督行政管理部門負責監督檢驗鷗糧及其它喂鷗食物的質量,保證鷗糧符合《紅嘴鷗補充飼料地方標準》;園林綠化及公園管理部門、滇維保安服務有限公司,要為紅嘴鷗提供良好的棲息和覓食環境,督促管理區域銷售按《紅嘴鷗補充飼料地方標準》生產的鷗糧,不能一川抽水肥清理行|化糞池打洞|台中化糞池打洞銷售面包、餅幹等其它喂鷗食物;旅發委督促旅行社和導遊引導遊客購買鷗糧喂鷗。

你們提出的《關於改善紅嘴鷗補充飼料的建議》,已交我局辦理。經認真研究,現將辦理情況答復如下:

兩位委員提出的“控制紅嘴鷗數量”的建議我們非常認同。近幾年來,紅嘴鷗到昆明越冬數量逐步增加,去年在昆越冬紅嘴鷗達4萬隻!一個龐大的種群!並不是在昆明越冬的紅嘴鷗越多越好。在生態系統中,一個物種增加,有可能使生態平衡遭受破壞。生態系統一旦失去平衡,會發生非常嚴重的連鎖性後果。同時,由於紅嘴鷗為野生候鳥,可能攜帶野生動物疫源疫病,形成一個龐大的天然病原體庫,存在著潛在的疫病傳播風險。

聯系人:餘國雄 電話一川抽水肥清理行|台中化糞池探測|台中化糞池探測器:63136945

紅嘴鷗自1985年11月來昆後,每年如約而至,33年來從不爽約,給昆明增添瞭一道靚麗風景,構建瞭一幅人與自然和諧相處的畫卷,成為一大城市景觀和文明祥和標志之一。多年來,昆明市政府、鳥類協會、新聞媒體、志願者及廣大市民等紛紛參與到紅嘴鷗保護工作中,為保護紅嘴鷗所付出瞭努力。鳥類學專傢積極開展瞭對紅嘴鷗遷徙規律和生態習性等方面的研究,為人鷗和諧相處提供瞭科學依據;政府部門專門出臺瞭相關保護政策,做瞭大量的工作呵護著紅嘴鷗;昆明人民以心相待,和諧共處,愛鷗護鷗成為昆明人民的自覺行動。從此,紅嘴鷗與昆明緊緊聯系在一起,成為昆明人民生活中不可或缺的一部分,昆明市被中國野生動物保護協會命名為“中國紅嘴鷗之鄉”。

二、紮實開展疫源疫病監測防控,科學投喂鷗糧

昆明市林業局

紅嘴鷗是以魚蝦為主食的雜食性動物,每年大約在10月中下旬遷徙到昆明,翌年3月底到4月初遷離回繁殖地,越冬期持續5個月左右。在自然狀態下,紅嘴鷗主要以小魚、蝦、水生昆蟲、甲殼類、軟體動物等水生無脊椎動物為食,也吃蠅、蜥蜴等小型陸棲動物和死魚,以及其它小型動物屍體。在城市中生活的紅嘴鷗主要覓食人類廢棄物中的可食部分,以及人們投喂的各類糧食制品。多年來,紅嘴鷗到昆明越冬數量不斷增加,達到瞭4萬隻,滇池及周邊水體越來越不能滿足紅嘴鷗對食物的需求,充足的飼料和食物是保障紅嘴鷗能否留在城區形成景觀的關鍵。
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